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大连海关启动“两步申报”改革 105个申报项目缩减至9个

2019-11-08 19:05:48
[摘要] 当天,辽宁首单通过“两步申报”模式进境的钢板在大连旅顺口岸顺利放行,标志着海关“两步申报”改革在大连关区正式启动。“两步申报”包括“概要申报”和“完整申报”两步。目前,大连海关正在旅顺海关开展“两步申

新华社大连10月16日电(记者贾铁生)10月16日,大连海关举行“两步申报”改革试点启动仪式。同一天,辽宁首个通过“两步申报”模式进口的钢板在大连旅顺口成功放行,标志着大连关区“两步申报”改革的正式启动。

当天上午,大连金港航运有限公司报关员在中国贸易的“单一窗口”平台上选择了“两步申报”模块。在只填写了货物名称、船名和航次等9项信息后,报关员完成了一张从日本进口的29.28吨钢板的“简易申报”。申报信息立即发送至大连旅顺海关。系统通过考试后,申报单被成功提取并发放。从电子申报到交付发布,整个过程只需29秒。当天,该企业共申报了15份报关单,共计3000多吨钢板,所有这些都尽快通过海关清关。

“两步申报”包括“汇总申报”和“完整申报”。整个申报过程可分为两个步骤:第一步是汇总申报,企业根据提单信息提交至少9项必要信息,以满足港口安全准入监管的需要。不需要检验的货物可以撤回,涉税货物需要提供有效的税收担保。第二步是做一个完整的声明。运输工具申报后14日内,企业应当补充并提交符合税收征管、合格评定、海关统计等总体监管要求的综合信息和文件。在目前的通关模式下,企业在申报过程中必须一次完成105项申报。但是,如果选择“两步申报”,则只需输入至少9项即可完成货物的汇总申报和货物的放行。通关时间大大缩短,企业可以有真正的收购意识。

大连京港船务有限公司船务部长安韩安对此深有感触。他说:“在我们过去的经营活动中,货物到达港口后,我们经常得不到单据,无法完成申报,这导致货物滞留在港口,大大增加了企业的成本,严重影响了企业的生产。实施“两步申报”后,可以在汇总申报后直接提离货物,避免货物滞留港口,缩短通关时间,大大提高企业的生产周转效率。可以说,“两步走宣言”的实施刚刚解决了我们企业的困难和痛苦。“两步申报”正式实施前,大连海关通过讲座等多种形式对我们进行了全面深入的培训,相关业务进展顺利

大连海关总署署长王伟表示,今年6月12日,国务院常务会议提出“继续简化综合通关流程,实施“两步申报”进口货物简易申报和完整申报通关模式改革,大幅缩短通关时间”。“两步申报”是国家推进“放行管理服务”改革、加快通关便利化改善的十大举措之一。“两步申报”模式是充分借鉴欧美发达国家经验,结合中国国情的改革举措。它可以进一步释放通关一体化改革的红利,进一步简化报关程序,满足企业快速便捷提取进口货物和缩短货物留港时间的实际需要。对企业来说,其主要优势有三个方面:第一,可以更快地提货,减少货物在码头滞留时间,降低进口成本。二是有更多的时间准备申报材料,减少申报错误,避免虚假申报造成的行政处罚。第三,企业可以根据自己的生产经营情况选择“两步申报”或现有的通关模式,以提高选择的适应性和灵活性,有效降低企业在货物港口通关的经济和时间成本,进一步简化流程,提高通关效率。

目前,大连海关正在旅顺海关开展“两步申报”试点工作。业务成熟后,将在大连海关区推广推广,进一步便利通关,营造更加稳定、开放、透明、便捷的外贸经营环境。

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